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中共辽宁机电职业技术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发表人: 信息源于: 发表时间:2014-3-11 9:45:39     点击数:708次
    根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)、《中共中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(中办发〔2014〕4号)、《中共辽宁省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(辽委发〔2013〕12号)、《中共辽宁省委关于全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》(辽委发〔2014〕3号)和《中共辽宁省委党的群众路线教育实践活动领导小组关于省属高等学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》(辽群组发〔2014〕13号)的部署安排,我院从2014年3月至9月,在全院党员中深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)。为扎实有效开展好教育实践活动,现结合学院实际,制定本方案。
    一、总体要求
    (一)指导思想
    坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照中央和省委有关文件规定要求,充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以办人民满意高职教育为总目标,以“三进三联三帮”为载体,以落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和学院18项规定为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,不断丰富和发展“区校企联动发展,产学研结合办学”的特色办学思想,以作风建设的新成效凝聚起推动我院改革发展的强大动力,为把我院建设成为国家级特色高职院校提供坚强保证。
    (二)目标要求
    坚持以校级领导班子、院系级领导班子和中层以上领导干部为重点,切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,调动领导干部和广大师生两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键。注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、师生参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
    坚持把推动教育实践活动和推进改革发展相结合,推动强化宗旨意识、树立群众观点和串师生门、知师生情、解师生惑、暖师生心相结合,推动整治“四风”顽疾和破解改革发展难题相结合,推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实、领导班子凝聚力执行力创新力进一步增强。
    非中共党员中层以上领导干部全程参与教育实践活动,列席民主生活会等各种会议,参加集中学习活动,参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任,不要求撰写对照检查材料。
    二、重点任务
    (一)明确主要任务
    全院教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应师生关切,维护师生利益,注重解决实际问题,解决师生身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让师生受益。
    (二)确立活动载体
    要以开展“三进三联三帮”活动为教育实践活动的载体,党员干部要进入重点用人单位、生源基地、合作企业,开展经常性回访,深入了解并解决就业、招生和校企合作中遇到的实际问题。每名领导班子成员要沉下心联系一个院系,每名中层干部要蹲下身联系一个班级,每名教职工党员要弯下腰联系一名学生入党积极分子,进一步提升党建水平、提升服务师生能力、提升师生满意度。扎实做好帮扶困难职工、帮扶困难学生、帮扶青年教工工作,探索建立帮扶工作协调机制、帮扶工作体系、分类帮扶机制。通过推进 “三进三联三帮”长效机制建设,实现“三进三联三帮”活动的实效化、规范化、常态化。
    (三)坚持分类聚焦
    坚持分类聚焦,着力解决“四风”突出问题。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义,要着重解决在师生利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。校级领导班子和领导干部重点解决理论功底不够扎实,学习内容不系统、不全面、不深入,深层思考不够,对政策理解不深;大局观念、开拓创新意识、工作激情与攻坚克难的勇气还有待加强;思想观念不够解放,思想上求稳怕乱,体制机制创新和开放办学意识不够强;深入基层一线师生不够,满足于看材料、听汇报,对师生所需、所虑关心不够;工作布置多,落实检查少,规章制度制定较多,执行力有待加强;推动内涵式发展、促进提高质量措施力度不够;开源节流、勤俭办学措施落实不到位,浪费现象依然存在。中层干部重点解决不想事、不干事、混日子,不用心工作,只做表面文章,注重迎合领导,群众观念淡泊,对师生诉求推诿敷衍,工作拈轻怕重,工作质量不高;部门间缺乏沟通协调,工作主动性不够,服务意识不强,管理水平不高;部分工作存在短期行为,主观上希望取得轰动效应;责任心不强,不敢担当,不愿负责,只顾眼前,不顾长远。教学部门教师党员干部重点解决重教学、轻育人,对学生思想动态不闻不问,对学生课堂异常表现视而不见,没有统筹处理好教书与育人的关系;专业素质和师德水平有待提高,基本功不扎实,重职称评定、轻专业素质提高,重理论、轻实践,重教学、轻科研,利用教学评价、联系就业等机会,收受学生钱物;创新教学方法和手段不够,延续满堂灌、填鸭式的教学方法。管理部门党员干部重点解决服务管理对象的意识和能力不强,慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,不作为、慢作为;在位不在岗,纪律松弛;工作方法简单粗暴;遇事习惯于用老章程、老办法、老经验去处理,缺乏用创新的思路去考虑。服务部门党员干部重点解决习惯于等、靠、要思维,主动服务意识不强,因循守旧、机械服务、被动应付;管理制度、操作规程不完善,缺乏科学管理,工作效率不高;食堂降成本、降价格、提质量、增加花色品种不够。
    (四)落实中央规定
    切实转变工作作风。按照中央密切联系群众、改进工作作风的8项规定和学院18项规定的要求,严格对照标准规定执行,逐项对照检查,从严要求,不变通、不例外、不走样。要强化领导带头,加强监督检查,确保落到实处。认真落实中央有关规定精神。一是按照《中央和国家机关会议费管理办法》要求,下决心转变会风、文风,精简校内外会议活动、精简文件,推进“短实新”文风,少开会、开短会、讲实话。二是按照《党政机关办公用房建设标准》要求,研究制定和出台全院办公用房管理办法,实现对全院办公用房的统一登记、统一调配、统一集中管理。对超过核定标准的办公用房,应本着“集中整合、利用调配”的原则,进行整体腾换。三是按照《党政机关国内公务接待管理规定》要求,坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则,完善公务接待管理制度,制定公务接待标准。四是按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本;坚持严格控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持深化改革,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
    (五)推进主题实践活动
    组织校级领导班子成员,深入大孤山经济区孤山镇开展直接联系基层党组织和困难家庭。组织全体党员,深入开展党员进社区活动,并做好总结和典型宣传工作。组织顶岗实习学生党员,深入开展“三员一策”教育活动,并深入顶岗实习岗位回访。巩固“两访”成果,对在“两访”中收集的意见建议进行逐项落实,让师生真切感受到心贴心交流、实打实办事成效。深入开展共产党员先锋工程,组织基层党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体,在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。
    三、方法步骤
    我院教育实践活动从2014年3月开始到9月结束,要着力抓好以下三个环节:
    (一)学习教育、听取意见(3月中旬至6月上旬)
    重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
    1、切实搞好思想发动。要开好动员大会,党委主要负责同志要亲自作动员部署,要紧密联系实际,讲清教育实践活动的总体要求、活动主题、重点任务、方法步骤、组织领导等,真正把广大党员、干部的思想认识统一到中央精神上来,激发搞好教育实践活动的信心和动力。各党总支要结合各自实际,进一步制定实施方案,做好思想动员和具体部署,确保党员、干部全覆盖。
    2、结合实际抓学习教育。重点学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等,开展党的光辉历史和优良传统教育,开展理想信念、社会主义核心价值观和道德品行教育,开展党性党风、讲诚信懂规矩守纪律特别是党的组织纪律教育。学习的方法是,坚持个人自学和集体学习相结合,系统学习和专题学习相结合,正面学习和反面警示相结合。集中学习时间校级领导班子成员不少于48学时,中层干部不少于36学时。教工普通党员和学生党员不少于12学时。合理安排学习时间,提倡利用双休日组织学习,不影响正常的教学工作。对因故缺席集中学习的,要进行补课。要求顶岗实习的学生党员参加所在党组织的教育实践活动,对没有党组织的,各党支部要采取送学上门方式开展学习教育活动。
    3、直接到师生中去听取意见。学院党委和各党总支要坚持开门搞活动,实行“开门纳谏、开门测评、开门整改”。以“三进三联三帮”活动为载体,推动党员干部深入基层、深入师生开展调查研究。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进师生听”与“组织师生评”结合起来,多进行一些随机走访和个别访谈,重视群众来信来访等送上门来的意见,注意运用好纪检、组织、审计、信访工作渠道反映的有关情况。统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
    (二)查摆问题、开展批评(6月中旬至7月中旬)
重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。校院(系)两级党组织要分别组织召开一次高质量的专题民主生活会。
    1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任,注重从关系师生切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
    2、认真撰写对照检查材料。校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,不能以班子问题代替个人问题,不能以笼统问题代替具体问题,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。校领导班子、班子成员的对照检查材料要上报省委第15督导组审核把关。
各党总支、院系领导班子及其成员对照检查材料的撰写参照校级领导班子及其成员对照检查材料标准进行,由学院督导组审核把关。
    3、开好专题民主生活会和组织生活会。校级、各总支及院系领导班子要召开专题民主生活会。会前,要普遍进行谈心交心,做到“四必谈”、“四谈到”:即党委主要负责同志与班子成员必谈,督导组与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈;对班子集体的问题要谈到、对自身的问题及整改的打算要谈到、对对方的不足和改进的建议要谈到、对在民主生活会上开展批评的问题要谈到。党委书记、总支书记与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间,都要逐一进行谈话,努力把问题谈开、把思想谈通,消除隔阂、形成共识,努力把矛盾和问题解决在会前。会上,要开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。各支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。校级领导班子党员成员要参加联系点领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
    学院督导组全程参与各党总支的专题民主生活会,并对民主生活会的通报材料、班子成员的对照检查情况、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取谈话、点评等适当形式反馈。
    (三)整改落实、建章立制(7月中旬至9月中旬)
重点制定和落实整改方案、着力解决突出问题、努力形成贯彻党的群众路线的长效机制。
    1上下联动抓整改。围绕师生反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从师生最不满意的事改起,即知即改,立行立改。校院两级领导班子和班子成员以及党政管理各部门要制订整改方案。方案要做到“四明确一承诺”,即明确整改的突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任、公开承诺。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让师生看得见、感受得到、大多数人满意。要采取适当方式向党员干部和师生公布,接受师生监督。
    2狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和省委确定的专项整治任务,对“不担当、不负责、不作为”、“形象工程”和“政绩工程”、“文山会海、检查评比泛滥”、“违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、“超标配备公车、多占办公用房”、“干部人事管理不正之风”、“三公”经费开支过大、“侵害师生利益行为”、“巧立名目、乱收费、借机敛财”等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。同时,要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把整治侵害师生利益行为作为重中之重,做到不等待观望,不敷衍塞责。整改方案落实实行一把手负责制,不达目的不罢休。
    3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对师生意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不参加党组织活动、不履行党员义务,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
    4、健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风建设实效化、规范化、常态化。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善党委会议、院长办公会议、党政联席会议制度,建立重大决策征求群众意见制度和科学民主决策制度,健全干部作风考核评价制度,建立“三进三联三帮”制度,完善领导干部直接联系和服务师生制度,加快财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度等改革,健全党务政务公开等制度。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
    四、组织领导
    1落实领导责任。校级领导班子成员每人联系一个教学系统党总支,书记、院长、副书记、副院长每人联系一个机关党总支所属党支部,通过示范带动,推进基层党组织教育实践活动深入开展。教育实践活动由学院党委统一领导和组织实施,对教育实践活动承担直接责任,成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由党委书记和院长任组长,党委副书记、党员副院长任副组长。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室内设组织组、综合组、宣传组和督导组四个工作组。各党总支也要成立相应的领导和工作机构,明确责任人和工作人员。
学院党委和各党总支主要领导是活动开展的第一责任人,把教育实践活动紧紧抓在手,把责任扛在肩上,投入足够的时间和精力,真正把自己摆进去,以身作则、严于律己,发挥表率和榜样作用。对在教育实践活动中走过场的,要追究主要负责人责任。
    2强化分级分类指导。坚持从实际出发,根据不同层次、不同系统、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,把规定动作做到位,使自选动作有特色。中层以上领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见成效。普通党员要突出服务师生这个着力点,在增强服务师生意识、提高服务师生能力上下功夫,在直接联系服务师生中受教育、转作风。各党总支都要结合所辖部门特点,制定实施方案,明确具体任务和推进措施。
    3、加强督促检查。学院党的群众路线教育实践活动领导小组向各党总支或党支部派出督导组。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。对师生意见收集反馈、领导干部谈心交心、对照检查材料审核、专题民主生活会点评等,要切实发挥好督促、把关作用。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要坚持标准、确保质量,防止降格以求。
    4、抓好宣传引导。要围绕活动主题,制定宣传报道计划,开设专题网站,充分运用传统媒体和新兴媒体,宣传中央精神和省委要求,宣传活动成效。总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。
    5、坚持统筹兼顾。各党总支要认真落实、统一部署,结合本单位具体情况,把“规定动作”做到位,“自选动作”做扎实。要正确处理好教育实践活动与本职工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。要做到把开展教育实践活动与推动学院事业发展紧密结合起来,与保障和改善民生紧密结合起来,与党员、干部履职尽责紧密结合起来的“三结合”。通过组织开展教育实践活动,激发广大教职员工干事创业的工作热情和进取精神,并将其转化为推动学院事业发展的强大动力。
附件1:辽宁机电职业技术学院教育实践活动领导小组
附件2:辽宁机电职业技术学院教育实践活动任务分解方案
附件3:辽宁机电职业技术学院教育实践活动工作组工作职责
附件4:“三进三联三帮”活动实施方案
 
 
2014年2月25日
附件1:党的群众路线教育实践活动领导小组
领导小组组成人员:
组  长:王忠诚、郝  博
副组长:陈秋鹏(常务)、刘锡奇、佟海军、王文杰
成  员:崔承刚、孙福军、宁秋平、林德峰、王少岩、刘中华
潘维琴、王德发、宁云涛、柴世强、马生晓、邬晓光
刘丽丽
领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室内设四个工作组,即组织组、综合组、宣传组和督导组。
一、办公室人员组成
主  任:陈秋鹏(兼)
副主任:崔承刚、柴世强、马生晓、邬晓光、刘丽丽
成  员:张国庆、肖曾启、梅  敬、马晓峰、黄宝田、于敬岩、刘  智、宋锦韬、刘作鹏
二、办公室内设机构
(一)组织组
组  长:王忠诚
副组长:崔承刚、邬晓光
成  员:于敬岩、沈会超
(二)综合组
组  长:郝  博
副组长:柴世强、马生晓
成  员:刘作鹏、王颖、周  丽
(三)宣传组
组  长:刘锡奇
副组长:刘丽丽、王  岩
成  员:刘  智、李  强、姜冰冰、张  鑫、贾  帅、林荣森
        苏安辉
(四)督导组
组  长:陈秋鹏
副组长:佟海军、王文杰
成  员:孙福军、宁秋平、林德峰、王振家、邬晓光、张永江
1、督导一组
组  长:陈秋鹏
副组长:林德峰、张永江
联络员:华  伦
督导基层党组织:自控系党总支、珠宝学院党总支、基础党总支
2、督导二组
组  长:佟海军
副组长:孙福军、邬晓光
联络员:宋锦韬
督导基层党组织:信息系党总支、机关党总支(党群支部、学团支部)
3、督导三组
组  长:王文杰
副组长:宁秋平、王振家
联络员:于大鹏
督导基层党组织:机械系党总支、黄海学院党总支、机关党总支(行政支部、教辅支部、后勤支部)
各党总支也要相应成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组。
 
附件2:
 
党的群众路线教育实践活动任务分解方案
 
一、前期准备工作
1、集中学习培训。对中心组成员、中层干部、支部书记进行培训,学习中央和省委有关文件、领导讲话及政策规定,明确工作要求和方法步骤。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
2、制定实施方案。负责起草《中共辽宁机电职业技术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》。由组织组负责,王忠诚、崔承刚具体负责,王忠诚总负责。
3、督导组服务手册。由组织组负责,崔承刚、于敬岩、刘智具体负责,王忠诚总负责。
4、召开动员大会。由组织组负责,王忠诚负责起草《党委书记王忠诚在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》;于敬岩负责起草《动员大会会序》和主持词,并做好会务安排。王忠诚总负责。
5、动员大会结束后,配合省委督导组开展民主评议。由组织组负责,崔承刚、于敬岩、齐梦雷具体负责。王忠诚总负责。
6、动员大会结束后,配合省委督导组个别谈话听取意见。谈话范围为:学校领导班子成员,中层正职领导干部(含主持工作副职)共37人。确定谈话室,召集谈话对象,明确谈话口径,提前发放谈话预告。由组织组负责,崔承刚、于敬岩、齐梦雷具体负责。王忠诚总负责。
二、学习教育、听取意见环节工作
1、起草《我院开展教育实践活动准备情况汇报材料》,要求对前一段工作进行总结并提出开展活动的总体考虑。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
2、配合省委督导组听取各方面意见。召开座谈会、深入教职一线调研、个别访谈、发放调查问卷、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等多种方式。由组织组负责,崔承刚、于敬岩、齐梦雷具体负责。王忠诚总负责。
3、起草《关于做好学习教育、听取意见环节工作的实施方案》和《加强教育实践活动宣传工作方案》,要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”安排讨论环节。由宣传组负责,刘丽丽、王岩具体负责。刘锡奇总负责。
4、将党委广泛听取的干部群众意见,进行原汁原味地梳理,并将梳理后的意见建议及时上报省委督导组。由组织组负责,崔承刚、沈会超具体负责。王忠诚总负责。
5、汇总领导班子和班子成员参加学习教育的情况。由宣传组负责,刘丽丽、王岩、刘智具体负责。刘锡奇总负责。
6、负责省委督导组列席我院组织开展的马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习和讨论。由宣传组负责,刘丽丽、王岩、刘智具体负责。刘锡奇总负责。
7、负责主要负责同志和班子成员走进教职一线、贴近师生员工,广泛征求意见的情况,制定活动安排。由组织组负责,邬晓光、沈会超具体负责。王忠诚总负责。
8、配合督导组成员直接参加学院组织的征求意见活动,由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
9、起草学习教育、听取意见环节简要情况报告,重点是主要做法、大家反映的主要问题和意见建议。由组织组、宣传组负责,崔承刚、邬晓光、刘丽丽、王岩具体负责。王忠诚总负责。
10、领导班子成员参加教育实践活动方案。由组织组负责,崔承刚具体负责。王忠诚总负责。
三、查摆问题、开展批评环节工作
1、起草《关于做好查摆问题、开展批评环节工作的方案》。由组织组负责,崔承刚、沈会超具体负责。王忠诚总负责。
2、起草专题民主生活会方案。重点对方案中谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报等环节的主要程序和具体安排,由组织组负责,邬晓光、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
3、做好领导班子民主生活会召开前15天督导组通报会的会务。省委督导组根据省纪委、省委组织部、省委高校工委、省委巡视办提供的有关材料,结合动员大会民主评议(含其他单位转来的评议结果)、征求干部群众意见和个别谈话等情况,在民主生活会召开前15天左右,向学院党政主要负责同志和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题。由组织组负责,崔承刚、邬晓光、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
4、配合省委督导组做好与班子成员开展谈心谈话活动,安排好党委主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心活动。由组织组负责,崔承刚、邬晓光、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
5、起草校级领导班子的对照检查材料。材料形成后报党委会研究。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
6、校级领导班子党员成员撰写个人对照检查材料。民主生活会召开前,省委督导组审阅校级领导班子及党政正职的对照检查材料,提出意见建议。省委督导组会同党委主要负责同志审阅班子其他成员的个人对照检查材料,提出意见建议。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。由组织组负责,崔承刚具体负责。王忠诚总负责。
7、专题民主生活会会务。做好会议记录等工作。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
8、配合省委督导组派人参加1-2个院(系)领导班子专题民主生活会。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
9、形成班子专题民主生活会简要情况报告。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
10、形成民主生活会情况通报材料,做好通报会会务工作。民主生活会后,党委主要负责同志要主持召开通报会,通报民主生活会情况。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
11、形成民主生活会情况专题报告。专题报告形成以后,经省委督导组审阅,报省委教育实践活动领导小组办公室,同时按程序上报省纪委、省委组织部和省委高校工委。由综合组负责,柴世强、马生晓、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
12、形成校级领导干部参加所在党支部召开的专题组织生活会情况材料。由组织组负责,邬晓光、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
四、整改落实、建章立制环节工作
1、起草《关于做好整改落实、建章立制环节工作的方案》。由督导组负责,林德峰、王振家具体负责。陈秋鹏总负责。
2、起草整改方案。重点有:主要问题、整改措施、任务书、时间表、责任人等。做好整改任务书和时间表,向群众公示工作。做好整改方案和结果,在校内公布工作。配合省委督导组视情况抽查院(系)整改方案工作。由督导组负责,孙福军、张永江具体负责。佟海军总负责。
3、提出正风肃纪意见建议。由督导组负责,林德峰、王振家、张永江具体负责。陈秋鹏总负责。
4、起草学校对加强制度建设情况进行督促检查的情况报告。由督导组负责,林德峰、王振家、张永江具体负责。陈秋鹏总负责。
5、起草学校制度建设情况报告材料。由督导组负责,林德峰、王振家、张永江具体负责。佟海军总负责。
6、起草学校督导组工作手册。由督导组负责,宁秋平、林德峰、王振家、张永江具体负责。陈秋鹏总负责。
五、主要活动
1、组织高校党员立足岗位,创先争优,在推动学校改革发展中当先锋、创佳绩。起草 “共产党员先锋工程”实施方案。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
2、按照《中央和国家机关会议费管理办法》要求,下决心转变会风、文风,精简校内外会议活动、精简文件,推进“短实新”文风,少开会、开短会、讲实话。起草我院会议管理办法。由综合组负责,柴世强、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
3、按照《党政机关办公用房建设标准》要求,研究制定和出台全院办公用房管理办法,实现对全院办公用房的统一登记、统一调配、统一集中管理。对超过核定标准的办公用房,应本着“集中整合、利用调配”的原则,进行整体腾换。由督导组负责,孙福军具体负责。佟海军总负责。
4、按照《党政机关国内公务接待管理规定》要求,坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则,完善公务接待管理制度,制定公务接待标准。起草我院公务接待管理办法。由综合组负责,柴世强、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
5、组织校级领导班子成员,深入大孤山经济区孤山镇开展直接联系基层党组织和困难家庭。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
6、组织全体党员,深入开展党员进社区活动,并做好总结和典型宣传工作。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
7、组织顶岗实习学生党员,深入开展“三员一策”教育活动,并深入顶岗实习岗位回访。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
8、巩固“两访”成果,对在“两访”中收集的意见建议进行逐项落实,让师生真切感受到心贴心交流、实打实办事成效。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
9、稳步推进“三进三联三帮”活动。起草活动方案、实施细则等。由组织组负责,崔承刚、马生晓、邬晓光、张永江、何晶、贾涛、王振家具体负责。王忠诚总负责。
六、制度建设
1、各部门、各院系(部)结合内审工作,对制度建设情况进行一次梳理。废止一批、修订一批、增加一批制度。由组织组负责,各部门、各院系(部)负责人具体负责废止、修订、增加,闫坤负责总体情况汇总。
2、修订党委会议事规则和党政领导工作规则。由组织组负责,崔承刚具体负责。王忠诚总负责。
3、起草院长办公会议事规则。由综合组负责,柴世强具体负责。郝博总负责。
4、起草“三重一大”集体决策制度。由督导组负责,林德峰具体负责。陈秋鹏总负责。
5、起草我院领导干部选拔任用条例。由组织组负责,崔承刚具体负责。王忠诚总负责。
6、起草我院学术委员会工作制度。由综合组负责,何晶、张秀芳具体负责。郝博总负责。
七、总结工作
1、起草我院教育实践活动总结报告。由组织组负责,崔承刚、沈会超具体负责。王忠诚总负责。
2、党委主要负责同志在总结大会上的讲话材料。由综合组负责,柴世强、刘作鹏具体负责。郝博总负责。
3、总结大会结束时,配合省委督导组对校领导班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。由组织组负责,崔承刚、邬晓光、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
4、配合省委督导组对校领导班子和班子成员开展教育实践活动评议情况反馈。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
5、总结大会会务工作。由组织组负责,崔承刚、于敬岩具体负责。王忠诚总负责。
6、各党总支要参照学校开展教育实践活动的形式做好相关工作。主要有:成立组织机构、制定活动方案、召开动员大会、组建督导组、召开民主生活会、撰写对照检查材料、开展谈心谈话活动等。
 
学院党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年3月2日
附件3:教育实践活动工作组工作职责
1.组织组
(1)负责研究拟定教育实践活动总体实施方案和各阶段安排意见;
(2)负责掌握全院教育实践活动各项具体工作的进度、标准,并及时向领导小组汇报;
(3)负责办公室的日常工作以及有关会议、活动的组织工作,协助领导协调各组工作;
(4)负责与省委高校工委、市委领导小组办公室和督导组的联系,及时了解、掌握上级有关指示精神,做到上传下达;
(5)负责组织实施各阶段工作安排,及时对有关情况进行分析,提出具有政策性、指导性和操作性的意见建议;
(6)负责活动文件的收发、办理、存档以及文字资料的汇编等工作;
(7)负责组织、协调中层以上党员干部的群众评议工作。
(8)完成领导小组交办的其他工作。
2.综合组
(1)负责领导讲话稿、分析报告、整改方案、总结报告等综合性材料的草拟、印发;
(2)负责教育实践活动期间有关会议的筹备、组织、服务、记录等工作;
(3)负责领导小组办公室文件、文稿、通知等材料的起草工作;
(4)负责处理领导交办、批办件;负责来信来电来访的登记,根据内容转有关工作组及时处理;
(5)负责信息收集上报及所有重要材料的归档和保密工作;
(6)负责教育实践活动大事记的编辑工作;
(7)完成领导小组交办的其他工作。
3.宣传组
(1)负责教育实践活动有关学习材料及宣传资料的收集、整理、编辑工作;
(2)负责组织策划、安排落实开展多种形式的专题辅导、讲座、党课、报告等集中学习内容;
(3)负责编发活动简报和活动的宣传报道工作,总结推广典型经验;
(4)负责做好特色性工作的策划、实施和总结上报工作;
(5)负责活动专题网站、宣传橱窗及相关音像文字材料的制作。
(6)负责联络新闻媒体,做好活动的对外宣传报道工作。
(7)完成领导小组交办的其他工作。
4.督导组
(1)负责了解掌握各单位教育实践活动进展情况、主要经验和存在问题并及时进行汇总、分析,为领导小组分阶段决策提出建议;
(2)加强督查,掌握参学率和出勤率,确保活动效果;
(3)准确把握有关政策规定,坚持正确引导,协助做好民主评议等工作;
(4)负责学院整改方案的任务分解督办和整改情况的搜集汇总;
(5)负责检查各基层党组织落实整改方案情况和集中解决突出问题情况;
(6)负责了解掌握党员、群众的思想动态,及时向领导小组反映情况;
(7)负责组织开展调研工作并对调研出的问题进行梳理汇总;
(8)完成领导小组交办的其他工作。
 
附件4:“三进三联三帮”活动实施方案
为进一步密切学院与合作单位、党员干部与师生的联系,引导党员干部增强主动服务师生、服务基层、服务合作单位意识,切实为师生、基层和合作单位办实事办好事,促进干部作风转变、促进校园和谐稳定、促进学院科学发展。现制定“三进三联三帮”活动实施方案如下。
一、主要内容
“三进”——党员干部进入重点用人单位、生源基地、合作企业,开展经常性回访,深入了解并解决就业、招生和校企合作中遇到的实际问题。
“三联”——每名领导班子成员要沉下心联系一个院系,每名中层干部要蹲下身联系一个班级,每名教职工党员要弯下腰联系一名学生入党积极分子,进一步提升党建水平、提升服务师生能力、提升师生满意度。
“三帮”——扎实做好帮扶困难职工、帮扶困难学生、帮扶青年教工工作,积极探索建立帮扶工作协调机制、帮扶工作体系、分类帮扶机制、督查考评机制。
二、工作分工
党委统一领导“三进三联三帮”活动开展,党政齐抓共管,按照九个方面确定组织实施部门。
1、就业办负责党员干部进入重点用人单位的组织实施;
2、学生处负责党员干部进入重点生源基地的组织实施;
3、校企办负责党员干部进入重点合作企业的组织实施;
4、党工部负责领导班子成员联系院系的组织实施;
5、党工部负责中层干部联系班级的组织实施;
6、党工部负责教职工党员联系学生入党积极分子的组织实施;
7、工会负责帮扶困难职工的组织实施;
8、学生处负责帮扶困难学生的组织实施;
9、人资处负责帮扶青年教工的组织实施。
三、主要任务
1、成立组织机构。党委牵头成立学院“三进三联三帮”活动协调小组,负责活动的指导、推进、检查、总结等工作。各组织实施部门牵头成立相对应的活动推进小组,负责活动的推进、检查、总结等工作。
2、明确管理责任。按照“谁组织实施、谁负责管理、谁监督检查、谁考核评价”的原则,各组织实施部门要将“三进三联三帮”活动相关工作纳入到部门职责之中,列入到部门日常工作计划中去,履行好职责,在出实招、办实事上下功夫,推进各项工作长效机制建设,实现“三进三联三帮”活动的实效化、规范化、常态化。
3、制定实施细则。实施细则分为《“三进”工作实施细则》、《“三联”工作实施细则》、《“三帮”工作实施细则》三部分,由各组织实施部门参与制定修订,党委审核后实施。
4、坚持分类指导。要根据“三进三联三帮”活动不同服务对象特点,确定活动方式、活动频次、指标任务,对能够量化的指标要尽量量化,对不能量化的指标,要明确具体,易于操作,便于长期管用。要坚持实事求是,边查找问题边解决问题,边倾听意见边转变作风,边明确整改任务边落实整改措施,即知即行,立行立改,切实为合作单位和师生办实事办好事,真正做到体察民情、改进作风、增强本领、促进发展。
5、加强档案管理。各组织实施部门要对“三进三联三帮”活动进行全程控制,收集整理相关佐证材料,立卷归档。
四、考核评价
1、学院“三进三联三帮”活动协调小组每学期初召开部署动员会,学期末召开总结评价会。
2、学院“三进三联三帮”活动协调小组每学期深入部门进行一次检查评估,提出整改意见。
3、将工作情况作为中层干部年终考核依据之一。
 
学院教育实践活动领导小组
2014年2月26日
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