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关于下发《中共辽宁机电职业技术学院委员会关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的实施方案》的通知
发表人: 信息源于: 发表时间:2014-4-4 8:59:37     点击数:555次
各党总支、各部门:
    为了扎实有效地抓好学习教育、听取意见等工作,确保学院教育实践活动开好头、起好步,根据《中共辽宁机电职业技术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(辽机电职院党发[2014]1号)精神,结合学院实际,制定本方案。请各党总支、各部门按照通知要求,认真组织实施。
    特此通知。
 
    附件:《中共辽宁机电职业技术学院委员会关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的实施方案》


                                                               中共辽宁机电职业技术学院委员会
                                                                      二0一四年三月二十四日
 
 
 
中共辽宁机电职业技术学院委员会
关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的实施方案
    学习教育、听取意见,是查摆问题和整改落实环节工作的基础,对于做好党的群众路线教育实践活动取得实效至关重要。为了扎实有效地抓好学习教育、听取意见等工作,确保学院教育实践活动开好头、起好步,根据《中共辽宁机电职业技术学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(辽机电职院党发[2014]1号)精神,结合学院实际,制定本方案。
    一、加强组织领导,做好启动准备
    各党总支要认真学习领会有关会议精神,准确把握教育实践活动的总体要求、重点任务、方法步骤,结合本部门实际,把启动前的各项准备工作做充分、做扎实,为教育实践活动顺利开展打下良好基础。
    1.及时组建工作机构
    各党总支要成立由总支书记、部门主要负责人任组长的教育实践活动领导小组,负责本党总支本部门的教育实践活动,把教育实践活动紧紧抓在手,把责任扛在肩上,投入足够的时间和精力,真正把自己摆进去,以身作则、严于律己,发挥表率和榜样作用。同时要抽调政治素质高、党性原则强、业务能力好的人员,组建相关工作机构,齐抓共管、密切配合,切实履行好各自职责,确保教育实践活动扎实有序开展。
    2.制定完善活动方案
    各党总支要严格按照中央、省委和学院党委的要求,精心研究制定活动实施方案和活动方案。活动方案要牢牢把握活动主题和总要求,牢牢把握反对“四风”这一核心任务,既要充分体现中央和省委、学院精神,又要结合部门实际,提出符合实际、体现基层特点、能够落地见效的具体措施,把“规定动作”做到位,“自选动作”做扎实,保证教育实践活动抓实见效。
    3.确定党员领导干部联系点
    校级领导班子成员每人联系一个教学系统党总支,书记、院长、副书记、副院长每人联系一个机关党总支所属党支部,通过示范带动,推进基层党组织教育实践活动深入开展。教育实践活动联系点要与“三进三联三帮”制度结合起来,保持联系服务群众工作的连续性。着眼于把联系点建成示范点,党员领导干部要从一开始就要加强联系指导,在活动启动前,认真审阅联系点活动方案,帮助谋划、定向把关;在学习教育过程中,深入联系点具体指导,宣讲精神、了解情况;在听取意见过程中,既要指导联系点敞开大门、广泛深入地征求意见,也要对联系点领导班子和班子成员点问题、指不足、提建议。
    二、全面动员部署,稳步有序推进
    教育实践活动涉及的范围广、领域宽、辐射范围打大,动员部署工作要严格按照党委总体实施方案和学习教育、听取意见环节实施方案要求,做到有序展开。
    1.把握总体时间节奏
    学院教育实践活动大体上安排8个月时间,到2014年9月份基本结束。全校动员大会要在本学期第二周召开,各党总支要在三月末前召开动员部署会议。要认真传达中央精神和省委要求,紧密联系学院和本部门的实际,充分认识这次教育实践活动的重大意义、总体要求、活动主题、重点任务、方法步骤等,真正把党员、干部的思想认识统一到中央精神和省委要求上来。各党总支要准确把握工作节奏,严格按照党委的总体部署有序推进,切实做到与党委的活动步调一致,严防赶急图快、突击闯关。各党总支要组织开好动员大会,
    2.坚持领导干部带头
    领导要先行一步、作出示范。在动员部署时,要带头开展深入的思想发动、带头表明整改“四风”的决心、带头敞开大门听取意见,主动接受群众监督评议,向广大基层干部群众传递搞好教育实践活动的信心;活动启动后,要先行学起来、先行查起来、先行改起来,为基层单位开展活动作出表率、树立标杆。各级党员领导干部要带头学习讨论、带头听取意见、带头解决问题,真正把自己摆进去,把问题查出来,从自己做起、从现在改起,充分发挥表率作用。
    3.坚持时间服从质量
    各党总支要在精心准备、充分发动的基础上启动教育实践活动,既不能拖时间、也不能赶进度,真正做到打好基础、起好步。党委督导组要认真把好动员部署质量关,对思想认识不到位的不能启动,聚焦“四风”不紧密的不能启动,规定动作打折扣的不能启动,措施办法不具体的不能启动,联系实际不充分的不能启动,确保从一开始就坚持高标准、严要求。
    三、强化学习教育,打牢思想基础
    把抓好学习教育作为开展教育实践活动的前提和基础,紧紧围绕树立宗旨意识、深化群众观念开展学习,认真组织好集体学习、专题辅导、研讨交流、实践教育、个人自学等活动,真正做到学习内容、学习时间、学习对象、学习效果“四落实”,并坚持把学习提高贯穿教育实践活动全过程。通过全面系统、深入扎实的学习讨论,切实解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题,不断增强党员干部反“四风”、改作风的思想自觉和行动自觉。
    1.突出学习重点
    在学习内容上,要突出抓好理想信念教育、群众观点和宗旨意识教育、党性党纪党风教育、组织纪律教育和道德规范教育,引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线。重点突出七个方面:学习文件讲话。学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神;学习中央和省委关于开展群众路线教育实践活动的《意见》、《方案》和领导讲话;原原本本学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。学习经典论述。认真学习《论群众路线一重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费一重要论述摘编》等历代中央领导关于群众路线和作风建设方面的经典论述,真正掌握马克思主义群众观点核心要义,把握党的群众路线基本内涵。学习党章和有关规定。认真学习《党章》和党内规章制度;学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中共辽宁机电职业技术学院委员会关于改进工作作风、密切联系群众的规定》为切入点,切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,引导党员干部增强党的意识、组织纪律意识和廉洁勤政意识。学习理论文章。学习党的群众路线教育实践活动人民日报、人民网、群众路线网等主流媒体文章,强化思想认识,提高理论素养。学习省情校情。深入学习省委十一届七次全会暨经济工作会议精神,学习学院艰苦创业历史和优良传统,凝聚发展共识,增强发展自信,切实把思想和行动统一到全校工作大局上来。选学推荐书目。学习《社会主义核心价值体系学习读本》等读本,提升思想境界,找准价值定位,把牢世界观、人生观、价值观的总开关。观看主题教育专题片。观看《苏联亡党亡国20年祭》等电化教育片,居安思危,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
    2.创新学习方式。
    要坚持个人自学和集体学习相结合,系统学习和专题讨论相结合,原原本本学和联系实际学相结合,正面教育和反面警示相结合,努力增强学习教育的针对性。可以通过学习原文原著、专题辅导、革命传统教育、交流研讨等形式开展学习;可以观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”、远程教学、分散组织、送学上门等灵活多样的方式开展学习。各级领导班子和领导干部要坚持带头学,一把手要以身作则、率先垂范,充分发挥示范引领作用。党员领导干部要为联系点党员干部讲一次党课或作一次专题辅导报告。各党总支领导要为本部门的党员干部讲一次党课或作一次辅导报告。
    3.注重学习效果
    开展学习教育,要在学习内容上有统一规定,在学习时间上有明确要求,坚持个人自学和集体学习相结合,系统学习和专题学习相结合,正面学习和反面警示相结合。学习教育重在解决好权力观、地位观、利益观的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,重在牢固树立为民务实清廉的价值追求。学习效果的评判,不能只看读了多少报纸、学了多少文件、抄了多少笔记,关键要看思想认识有没有提高、宗旨意识有没有增强、思想根基有没有打牢。
    4.严把学习质量
    各党总支要精心制定本环节学习计划,合理安排时间,认真组织开展学习讨论活动。集中学习时间校级领导班子成员不少于48学时,中层干部不少于36学时。教工普通党员和学生党员不少于12学时。督导组要通过参加被督导单位集中学习研讨、查阅相关材料等方式,加大对学习教育的督查指导,确保集中学习达到规定时间,确保突出学习重点、通读指定书目,确保开展有深度的专题讨论和互动交流。对学习教育任务没有落实或走了过场、学习时间不足、学习质量不高、效果不明显的,要严肃指出,必要时要求进行补课或重新组织学习。
    四、改进方式方法,广泛听取意见
    紧紧围绕“四风”问题,坚持开门搞活动,广泛听取干部群众的意见建议,查实找准领导班子和党员领导干部存在的突出问题。要结合实际制定征求意见方案,确定征求意见的重点、范围和方式,增强征求意见工作的针对性和有效性。
    1.以真诚的态度征求意见
    学院党委和各党总支要坚持开门搞活动,实行“开门纳谏、开门测评、开门整改”。以“三进三联三帮”活动为载体,推动党员干部深入基层、深入师生开展调查研究。要抱着虚心诚恳的态度、磊落坦荡的胸怀、闻过则喜的气度,真心诚意欢迎群众提意见、挑毛病、点问题。要坚持真开门、开大门、常开门,真正放下架子,深入基层和群众听取各方面意见,特别是要注意听取普通群众、服务对象、上级主管部门和下属单位的意见,用真心听取真话、实话、心里话。
    2.以有效的方式征求意见
    要采取进行问卷调查、深入联系点听取、到基层征求、设立意见箱、会议座谈、个别走访等多种形式,拓宽征求意见渠道,扩展征求意见领域,真心诚意地听取意见,把征求意见的工作做扎实、做到位。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进师生听”与“组织师生评”结合起来,多进行一些随机走访和个别访谈,切实增强征求意见工作的实效性。要重视群众来信、来访等送上门的意见,真正沉到一线、走进群众听取意见建议。
    3.注意征求意见的质量
    要突出听取意见的重点,紧扣作风建设这个核心,着重听取对领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央和省委作风建设规定、反对“四风”、践行群众路线方面的意见建议。要加强对征求意见工作的统筹协调,防止征求意见“公文旅行”、“ 函来函往”、缺乏实质内容,防止“扎堆”调研、“一窝蜂”下基层、重复征求意见建议、增加基层和群众负担。注意运用好纪检、组织、审计、信访工作渠道反映的有关情况,以及平时工作中了解和掌握的情况。对征求到的意见建议,要按照班子和个人分门别类进行梳理,汇总形成《加强作风建设征求意见情况的报告》,并原汁原味反馈给班子和个人,为开展批评、解决问题打好基础。各督导组要对督导单位征求意见方案进行审阅把关,加强督促指导,对于征求意见不深入、作风问题没有查实找准的,要及时提醒、促其改进。
    五、突出解决问题,及早建章立制
    各党总支要从教育实践活动一开始就着力解决问题,坚持边动员边整改、边学习边整改、边听意见边整改,把解决问题和整改落实贯穿教育实践活动始终。对前期调研、学习教育、征求意见中发现和查摆出的“四风”问题,要树立盯着干、马上办的作风,对于能解决的问题及时解决,小问题小改,大问题大改;对于一时不能解决的问题,要列入整改计划,并向干部群众作出承诺,从活动一开始就让群众见到行动、看到变化。要建立整改解决问题台账,对于查找出的“四风”方面的问题认真加以解决。要针对自身存在的“四风”问题建制度、立规矩,及时研究制定加强作风建设的制度和规定,从源头上防治作风不正、不实的问题。要针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。各级领导班子和党员领导干部要从自己做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。各督导组要结合征求意见情况,指导督导单位及早抓好整改工作。要注意把握好关键节点和进度节奏,把好活动质量关,注意发现推广先进典型,坚持以点带面,推动教育实践活动扎实深入开展。
 
                                                                  党的群众路线教育实践活动领导小组
                                                                           2014年3月14 日
   
 
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